En octubre se cumple un año desde que HNI lanzó su innovadora campaña “Las personas trabajadoras en domicilio unidas por el C177 de la OIT, los derechos laborales, la protección social y el trabajo decente”. En 2023, el Comité Ejecutivo de HNI enfatizó la imperiosa necesidad de que los países ratifiquen el Convenio 177 de la OIT, reconociendo que dicha ratificación obliga a los países miembros a tomar medidas apropiadas para proteger a las personas trabajadoras en domicilio y también sirve como base para que los países desarrollen políticas que salvaguarden a dicho colectivo. 

Si bien se reconoce que las diferentes circunstancias nacionales pueden hacer que la ratificación sea inviable para todos, se estableció un objetivo más amplio e inclusivo para la campaña. Los países participantes aspiran a lograr derechos laborales, protección social y trabajo decente para las personas trabajadoras en domicilio a través de una o varias de las siguientes maneras:

  • Ratificación del Convenio 177 de la OIT
  • Desarrollo de políticas para las personas trabajadoras en domicilio, independientemente del Convenio 177 de la OIT
  • Mejora de las políticas existentes
  • Creación de nuevas pautas o reglas

La campaña se está desarrollando en 14 organizaciones afiliadas y nos complace compartir algunas de sus novedades:

Ratificación del Convenio 177 de la OIT

Nepal

En Nepal, diversas iniciativas (entre ellas, reuniones, talleres y delegaciones de organizaciones que trabajan en la visibilidad y los derechos de las personas trabajadoras en domicilio) han impulsado al Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MoLESS) a incluir la ratificación del Convenio n.º 177 de la OIT en su Plan de Acción, con miras al 2026. La Sociedad por las Personas Trabajadoras en Domicilio (HBWCSN) ha tomado la iniciativa de colaborar activamente con ministros del gobierno, funcionarios, representantes de la OIT y dirigentes sindicales para coordinar actividades en pro de la ratificación. Se han reunido con el Centro de Coordinación Sindical (JTUCC), que expresó su apoyo y propuso una sesión para elaborar estrategias conjuntas, así como con la Federación General de Sindicatos Nepaleses (GEFONT) para centrarse en la cooperación en pro de los derechos de las personas trabajadoras en domicilio.

Actualmente, la HBWCSN está realizando un estudio de las deficiencias para evaluar los marcos jurídicos para las personas trabajadoras en domicilio y brindar recomendaciones para revisar la legislación laboral. También están colaborando con la JTUCC, que está analizando la legislación laboral de Nepal para proponer enmiendas destinadas a integrar los problemas que enfrentan las personas trabajadoras en domicilio. Además, se está planificando un seminario web para fines de septiembre destinado a líderes de dicho colectivo sobre el Convenio 177 de la OIT, su ratificación y su papel en el apoyo al proceso.

Brasil

ATEMDO ha estado trabajando con un grupo intersectorial en Brasil que incluye a varias personas trabajadoras de la economía informal. Este grupo ha realizado reuniones nacionales para discutir cuestiones importantes y amplificar la visibilidad y la voz de las personas trabajadoras en domicilio. A principios de este año, contactaron a dos diputados estatales y un diputado federal con el objetivo de establecer canales de comunicación entre el gobierno y las personas trabajadoras y, al mismo tiempo, generar conciencia sobre sus luchas.

La organización ha llevado a cabo actividades de formación tanto para personas trabajadoras como para socios, con las que enfatiza la importancia de la ratificación en las conferencias de economía solidaria. Estas conferencias se realizarán en noviembre a nivel estatal, y una conferencia nacional está prevista para abril de 2025. Además, en noviembre participarán en una reunión intersectorial nacional en Brasil para fortalecer aún más el diálogo sobre la importancia de ratificar el C177 de la OIT.

Mejora de las políticas existentes

Tanzania

La estrategia actual de Uwake se centra en garantizar que todos los miembros tengan seguro médico y contribuyan al fondo de pensiones. Su campaña tiene como objetivo lograr que el gobierno reconozca los derechos de las personas trabajadoras en domicilio, y busca mejorar los ahorros para la jubilación, la seguridad en el trabajo, la protección contra accidentes y el seguro médico para los miembros. Están difundiendo esta información en folletos y haciendo campaña en varias plataformas.

La Organización Uwake ha priorizado durante mucho tiempo los ahorros para la jubilación al unirse al Fondo de Pensiones de Empleados del Gobierno (GEPF). En 2018, el gobierno fusionó cuatro fondos de pensiones (el Fondo de Pensiones del Servicio Público (PSPF), el Fondo de Pensiones de las Autoridades Locales (LAPF), el Fondo de Pensiones de Empleados del Gobierno (GEPF) y el Fondo de Pensiones Paraestatales (PPF)) en la Ley del Fondo de Seguridad Social del Servicio Público (n.º 2018) de 2 (la Ley PSSSF). Actualmente, el GEPF está devolviendo fondos a los miembros de Uwake y se están desarrollando estrategias para volver a registrarlos en la PSSSF. Todos los miembros de Uwake tenían anteriormente tarjetas del GEPF. Se están planificando también debates con los líderes de la PSSSF, comenzando por el gobierno local.

La organización ha designado a Margreth Mushi para coordinar el fondo comunitario. Muchas de las mujeres que integran la organización son mayores y no pueden trabajar. Si bien algunas tienen seguro médico, la cobertura suele ser inadecuada para sus necesidades médicas. Para abordar este problema, la organización contribuirá con la mitad de los costos del seguro para las miembros, y brindará una cobertura del 100% para las personas mayores.

Uwake está afiliada a HomeNet Tanzania. Mientras esperan completar su registro, siguen recibiendo el reconocimiento del gobierno local. Han recibido apoyo para finalizar su constitución y su trabajo recibe cada vez más el respaldo de las autoridades locales.

Macedonia

En 2012, Macedonia ratificó el Convenio n.º 177 de la OIT. Se contactó a un representante del Ministerio de Trabajo para hablar sobre los desafíos a los que enfrentan las personas trabajadoras en domicilio y la necesidad de una legislación que regule sus derechos. Se ha previsto una reunión con el Ministro para analizar estas cuestiones a fin de año.

Pakistán

En Pakistán se están llevando a cabo diversas iniciativas para mejorar las políticas existentes para las personas trabajadoras en domicilio. Las cuatro provincias (Sindh, Baluchistán, Khyber Pakhtunkhwa y Punjab) han promulgado leyes para proteger a las personas trabajadoras en domicilio; la última de ellas, en 2023, fue la de Punjab. Sindh fue la pionera, al establecer la Ley de Personas Trabajadoras en Domicilio en 2018, seguida por Baluchistán y Khyber Pakhtunkhwa en 2021 y 2022, respectivamente. Sin embargo, la implementación sigue siendo un desafío, ya que solo Sindh ha aprobado normas y reglamentos complementarios. La Federación de Mujeres Trabajadoras en Domicilio (HBWWF) participa activamente en el apoyo al registro de las trabajadoras y en la promoción de procesos de verificación más rápidos para garantizar que las trabajadoras reciban tarjetas de registro, las cuales les otorgan derechos formales. Además, están desarrollando estrategias de incidencia ante figuras políticas, departamentos laborales y empleadores para garantizar una aplicación adecuada, en particular en lo que respecta al registro y la protección social.

Directrices/reglas independientementes de las políticas

India

El 23 de abril de 2024, SEWA organizó una convención de trabajadoras en domicilio, en la que se reunieron más de 1,000 mujeres de toda la India para hablar de sus problemas. El evento, que forma parte de la campaña de SEWA en favor del Convenio 177 de la OIT, contó con la participación de organizaciones mundiales y funcionarios gubernamentales. Después de la convención, SEWA envió un memorando a la OIT y al gobierno de la India, en el que se destacaban cuestiones como las largas jornadas laborales, las condiciones de trabajo precarias y la seguridad social inadecuada. Además, SEWA se reunió con el director de la OIT en la India para hablar del reconocimiento de diversos oficios y de las estrategias para la ratificación del Convenio 177 de la OIT. SEWA también participó en una reunión preparatoria de presupuestos con el Ministro de Finanzas de la India, en la que se defendieron políticas que beneficiaran a las personas trabajadoras en domicilio, como el establecimiento de un fondo de resiliencia climática, el restablecimiento de los planes de bienestar para las trabajadoras de beedi y su inclusión en la Corporación de Seguros Estatales para Empleados.