
113.ª sesión de la Conferencia Internacional del Trabajo
HomeNet International participó con una delegación de líderes y representantes de trabajadores a domicilio en la 113.ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo (CIT), celebrada del 2 al 13 de junio de 2025. Durante esta sesión de dos semanas, se realizó un debate general sobre enfoques innovadores para combatir la informalidad y promover la transición hacia la formalidad para impulsar el trabajo decente. Además, se llevó a cabo un segundo debate sobre la protección contra los riesgos biológicos en el lugar de trabajo y un primer debate sobre el trabajo decente en la economía de plataformas.
HomeNet International, junto con delegaciones de nuestras organizaciones hermanas —la Alianza Global de Recicladores, la Federación Internacional de Trabajadores del Hogar (FITH), StreetNet International y WIEGO—, defendimos los derechos de los trabajadores de la economía informal en todo el mundo. Buscamos garantizar que el trabajo decente fuera una realidad para todos y promover firmemente el reconocimiento de los trabajadores de la economía informal como trabajadores.
Delegación internacional de HomeNet en la CDI

Almabubu ZharkynbaevaActualmente, es la vicepresidenta del Sindicato de Trabajadores de la Industria Ligera, Industrias Afines y Servicios de la República Kirguisa. El sindicato representa a más de 8,000 afiliados, entre ellos trabajadores de la confección, textiles, trabajadores a domicilio, artesanos y otros. Supervisa la protección laboral en el sector. Almabubu es ingeniera técnica en producción de géneros de punto y cuenta con formación técnica superior. Cuenta con más de 45 años de experiencia laboral.

Jemima Nyakongo Jemima es una trabajadora a domicilio con amplia experiencia en la movilización y organización de mujeres en la comunidad. Su trayectoria comenzó como tejedora de cestas en Kenia, y desde entonces ha sido una incansable defensora de las trabajadoras a domicilio. Actualmente se desempeña como Secretaria de Organización del Grupo de Mujeres Rachuonyo y Presidenta de HomeNet Kenia. También fue elegida Tesorera de HNI en nuestro Congreso presencial en abril de 2023. A partir de mayo de 2025, el Comité Ejecutivo de HNI la designó Coordinadora Interina de HNI.

Gloria Solórzano es cofundador y secretario organizador de la Red Nacional de Trabajadores y Trabajadoras Autónomas (RENATTA) de Perú, que representa a los trabajadores a domicilio, así como a otros trabajadores de la economía informal. También representó a organizaciones de trabajadores de la economía informal en las Conferencias Internacionales del Trabajo de la OIT en Ginebra en 2014 y 2015, centradas en la transición de la economía informal a la formal.

Manali Shah es la vicepresidenta del Comité Ejecutivo de HomeNet Internacional y la secretaria nacional de SEWA (Asociación de Mujeres Autoempleadas) de India. Con más de 31 años de experiencia trabajando con SEWA, Manali ha sido una incansable defensora de los derechos de las trabajadoras de la economía informal. Su compromiso y experiencia la han convertido en un activo valioso en la promoción de los intereses de las personas trabajadoras en domicilio en la India y fuera de ella.

Patricia Coñomán es un líder de la Coordinadora Nacional de Trabajadores en Domicilio (CONATRADO) de Chile y miembro de la organización regional COTRADO ALAC. Fue presidenta del sindicato CONTEXTIL durante 40 años (1975-2015) y formó parte de la junta directiva de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) de 1988 a 2017. Además, se desempeñó como Concejala de la comuna de El Bosque en Chile de 2021 a 2025.

Suntaree Saeng-ging Comenzó a trabajar con trabajadores informales, incluyendo a quienes trabajan desde casa, hace más de 30 años durante la fundación de HomeNet Tailandia, donde actualmente es miembro de la junta directiva. También es directora ejecutiva de HomeNet Sudeste A y miembro nato del Comité Ejecutivo de HomeNet Internacional.
La declaración conjunta, firmada por HomeNet International, la Alianza Internacional de Recicladores (IAWP), la Federación Internacional de Trabajadores del Hogar (IDWF), StreetNet International, la Unión de Trabajadores y Trabajadoras de la Economía Popular (UTEP) y WIEGO, destaca las realidades vividas de más de 2 mil millones de personas que trabajan en empleos informales a nivel mundial y refuerza la necesidad urgente de implementar la Recomendación 204 de la OIT para garantizar vías inclusivas y basadas en derechos para la formalización de todos los trabajadores, independientemente de su situación laboral.
Lea la declaración completa para comprender nuestras demandas colectivas y nuestra visión del trabajo decente.
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Intervenciones clave de HomeNet International
Suntaree Saeng-ging, en representación de HNI, pronunció una declaración en la sesión inaugural:
- Ratificación del Convenio 177 de la OIT
- Las políticas nacionales deberían conducir a leyes y reglamentos sectoriales específicos que promuevan el trabajo decente
- Acceso a la protección social
- Apoyo a organizaciones de la Economía Social y Solidaria
Intervención de Manali Shah, vicepresidenta de HNI y SEWA:
- Si los vendedores ambulantes se integran formalmente en la planificación del espacio público, su productividad aumenta.
- Si los ayuntamientos reconocen a los recicladores de residuos, los materiales que recogen no serán confiscados y obtendrán seguridad en sus ingresos.
- Si los trabajadores por cuenta propia acceden a la protección social, pueden trabajar con mayor estabilidad, mejorando tanto sus ingresos como sus cotizaciones.
Intervención de Patricia Coñoman, ex miembro del Comité de Trabajo del HNI y Coordinadora de CONATRADO Chile:
Las cuestiones de género deben estar en el centro de todos los debates sobre el trabajo informal. Con demasiada frecuencia, se considera normal que las mujeres trabajen desde casa: sin remuneración, sin reconocimiento y sin visibilidad. Pero estas mujeres son trabajadoras. Y deben ser reconocidas.
Necesitamos luchar por salarios dignos, derechos y protección social para quienes trabajan desde casa. Pero ¿cómo lo logramos?
Todo empieza con el reconocimiento: reconocer el trabajo informal como trabajo real y reconocer a las mujeres de la economía informal como trabajadoras con los mismos derechos que los demás.
El reconocimiento legal del trabajo informal en nuestros países es esencial si realmente queremos construir sistemas laborales inclusivos y justos.
Sólo entonces podremos avanzar hacia una verdadera justicia de género y un trabajo decente para todos”.
Intervención de Gloria Solórzano, en representación de HNI y RENATTA Perú.
“Me gustaría hablar desde nuestra propia experiencia —nuestras iniciativas de base— a la hora de construir caminos hacia la formalización y el trabajo decente.
Gracias al ahorro colectivo e individual, logramos adquirir un terreno donde pudimos establecer un espacio, un mercado, para vender nuestros productos y realizar nuestro trabajo con dignidad. Esto no solo nos ha dado estabilidad, sino que también nos ha dado la posibilidad de contribuir a nuestros propios sistemas de protección social.
Sin embargo, mientras intentamos construir algo sostenible, las autoridades siguen acosándonos, confiscando nuestros bienes y desalojándonos. En estas condiciones, no podemos salvar, ni mucho menos contribuir al desarrollo de nuestros países.
Precisamente por eso insistimos: La formalización debe contar con el apoyo de los gobiernos. No puede dejarse solo en manos de los trabajadores informales.
Necesitamos políticas públicas y marcos legales que apoyen y protejan nuestras iniciativas de ahorro, para que no solo podamos seguir trabajando con dignidad, sino también acercarnos a lograr un trabajo decente en nuestra vida diaria”.
Comité de Establecimiento de Normas sobre Trabajo Decente en la Economía de Plataformas
Jemima Nyakongo, coordinadora interina de HNI, pronunció una declaración en la sesión inaugural:
Destacó que, si bien estas plataformas ofrecen vías para vender sus productos, también los exponen a situaciones de vulnerabilidad, donde se cancelan pedidos, lo que genera pérdidas financieras y acumulación de existencias. Además, instó al Comité a que todos los trabajadores de la economía de plataformas, incluidos los trabajadores a domicilio por cuenta propia, sean reconocidos como trabajadores y protegidos por la ley.
Comité de normalización sobre riesgos biológicos
Jemima Nyakongo, Coordinadora Interina de HNI, también pronunció una declaración en la sesión inaugural del Comité de Normas sobre Riesgos Biológicos:
En su discurso, abogó por una convención integral sobre riesgos biológicos que amplíe las protecciones de los trabajadores para incluir todas las categorías de trabajadores, lugares de trabajo y los impactos del cambio climático, que afectan de manera desproporcionada a los trabajadores de la economía informal, incluidos los trabajadores a domicilio.
Sesión plenaria
Jemima Nyakongo, Coordinadora Interina de HNI, se dirigió a la Plenaria de la ILC el 5 de junio:
Explicó cómo los trabajadores a domicilio como ella contribuyen significativamente a la economía, pero a menudo son invisibles y carecen de reconocimiento, protección y derechos; por lo tanto, es crucial formalizar su trabajo, ampliar las definiciones de "trabajador" y "lugar de trabajo", y abordar desafíos como las vulnerabilidades de las plataformas y el cambio climático para crear una economía más inclusiva y justa.
Recursos de la OIT
- Recomendación 204 - Sobre la transición de la economía informal a la economía formal
- Informe IV (3): Protección contra riesgos biológicos en el entorno de trabajo
- Informe IV (4): Protección contra los riesgos biológicos en el medio ambiente de trabajo: Propuesta de convenio y recomendación
- Informe V (2): Lograr trabajo decente en la economía de plataformas
- Informe VI: Enfoques innovadores para abordar la informalidad y promover la transición a la formalidad para un trabajo decente